菲律宾着眼加密货币改革,拟出台规则草案并推出沙盒创新

拟议规则要求注册资本为100亿菲律宾比索(1.75万美元),并要求提供详细的运营披露和强大的财务可持续性。不过,美国证券交易委员会可能会根据公共利益提供豁免。
Soumen Datta
2025 年 4 月 17 日
菲律宾证券交易委员会(SEC)正在为监管该国快速增长的数字资产领域奠定基础。通过其新提出的 加密资产服务提供商(CASP)指南据 CoinGeek 报道,SEC 旨在为加密货币行业带来透明度、管控力和合规性。虽然规则很严格,但也留有灵活性——一些企业可能有资格获得豁免。
对于在加密生态系统中运营的任何人来说——尤其是交易所、托管人或区块链服务提供商——这些发展值得密切关注。
指南草案:清晰的监管框架
该草案题为 《美国证券交易委员会关于加密资产服务提供商运营的指南》,列出了菲律宾提供加密服务的公司的要求。该提案由菲律宾金融科技创新办公室发布,其中包括 强制最低实缴资本为 100 亿菲律宾比索 (关于 $ 1.75万美元) 适用于任何想要注册为 CASP 的实体。
这项资本要求不仅仅是一个数字。SEC 希望确保进入该领域的任何企业都能长久发展。
申请人必须证明其有能力履行财务义务并应对潜在风险。重点是 财务稳定、长期生存能力以及强有力的投资者保护。
指南现已开放供公众评论,直至 26 年 4 月这标志着最终实施前的一个关键阶段。
不仅仅是资本——合规是关键
要获得资格,公司必须在美国证券交易委员会 (SEC) 正式注册,并明确将公司宗旨与加密资产服务挂钩。这包括 加密货币交易所、虚拟资产托管人以及其他区块链平台。
草案概述了一系列文件要求,包括:
- 技术架构和软件文档
- 内部业务政策和交易规则
- 托管人信息和协议
- 董事会决议和费用支付证明
- 风险控制文件和披露矩阵
- 高层管理人员和 IT 人员的简历
- 涵盖营销和财务的详细商业计划
一切不仅要反映公司的业务目标,还要反映公司在监管监督下安全、透明运营的能力。
例外空间——如果公共利益证明其合理性
根据草案第 3 条,SEC 可以授予 豁免 免除注册要求。然而,这并非自动实现。豁免必须基于公共利益和投资者保护提出申请并证明其合理性。
SEC 特意保留了较为宽泛的措辞。这样可以进行个案决策,尤其是在公司可能服务于利基市场或测试尚不完全符合监管框架的新模式的情况下。
这种有节制的开放态度可以帮助规模较小的创新型初创企业在日益被拥有雄厚资本储备的大型企业所主导的领域中生存下来。
与其他监管机构合作
《CASP指南》还明确指出,其职责并不凌驾于菲律宾其他金融机构的职责之上。例如, Bangko Sentral ng Pilipinas(BSP) 仍将监督某些数字资产相关服务,包括支付系统和汇款。
这种分层监管体系意味着加密货币企业必须根据其服务性质与多家机构合作。我们的目标是协调而非冲突——但初创公司需要为这种多层级的合规环境做好准备。
战略沙盒:加密创新的试验场
与指南草案同时,SEC 还 推出 这些因素包括原料奶的可用性以及达到必要粉末质量水平所需的工艺。 战略沙盒(StratBox) 下 SEC 备忘录通告第 09-2024 号。这项举措允许加密货币企业 在受控环境中测试他们的模型.
可以将 StratBox 视为一个试验场。它为 SEC 提供有关风险和机遇的实时数据,同时为参与的企业提供改进服务的机会,而无需立即面临全面的合规负担。
符合 StratBox 资格的服务包括加密货币交易所、代币平台、虚拟资产托管机构以及其他可能从事相关行业的金融科技公司。申请人必须填写正式申请表并以电子方式提交给 PhiliFintech创新办公室.
对行业的影响
SEC 的双重策略——严格的规则与可选的灵活性——标志着数字资产政策日趋成熟。资本门槛将 阻止资金不足或投机取巧的参与者,这可能会导致 行业整合。 同时, StratBox 和豁免条款 为那些试图构建有用且合规的东西的规模较小、更敏捷的企业带来希望。
这可能是加密货币新阶段的开始,例如 比特币 , Ethereum 和 索拉纳 在菲律宾。这是一个行业在既定的法律结构内发展的阶段。这是一个监管与创新并存的阶段。
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作者
Soumen Datta
Soumen 是一位在加密货币、DeFi、NFT 和 GameFi 方面经验丰富的作者。 他在过去几年一直在分析这个领域,并相信区块链技术有很大的潜力,尽管我们仍处于早期阶段。 在业余时间,素门喜欢弹吉他和唱歌。 素门持有 BTC、ETH、BNB、MATIC、ADA 的钱包。