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什么是特朗普的“加密周”和《GENIUS法案》——它们为何重要?

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“加密周”标志着美国众议院推动三项主要加密货币法案——《GENIUS法案》、《清晰法案》和《反CBDC监控国家法案》的关键时刻。

Soumen Datta

2025 年 7 月 17 日

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在数字资产行业的关键一周,美国立法者重返国会山,他们提出了被称为 “加密周。

立法推动的核心是 天才法案 — 一项可能重塑 stablecoin 美国的加密货币监管,以及另外两项可能决定该国未来几年加密货币立场的提案。

 

在总统唐纳德·特朗普和共和党议员重新给予政治支持的推动下,本周的会议可能会带来期待已久的监管明确性,并有助于将美国转变为全球加密货币中心。

为什么现在举办“加密货币周”

多年来,加密货币行业一直抱怨监管机构发出的信号不一。美国前总统乔·拜登领导下的美国证券交易委员会(SEC)积极打击加密货币公司,并对该领域的一些巨头提起诉讼。这种监管打击导致资本外逃,创新受阻,并迫使许多公司将目光投向海外。

 

如今,特朗普支持的共和党人做出了重大转变。从14月XNUMX日开始,美国众议院将开始辩论三项以加密货币为重点的法案,旨在为这个长期充满不确定性的领域带来规范。其目标是用鼓励创新和保护投资者的明确规则取代“执法优先”的政策。

 

该套餐包括:

  • GENIUS法案——稳定币监管
  • CLARITY法案——定义加密货币市场结构
  • 反 CBDC 监控州法案——禁止直接向公众发行 CBDC

什么是天才法案?

《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS)是该法案的基石。该法案已获参议院通过,现在距离正式成为法律仅一步之遥——只需众议院投票,即可送达特朗普的办公桌。

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该法案将对稳定币发行者设定严格的准备金要求。这意味着发行法币支持数字货币的公司需要持有等值现金或低风险资产,以确保稳定性和信任。在发生TerraUSD崩盘等事件(该事件导致市场数十亿美元蒸发)之后,这一点尤为重要。

 

《GENIUS法案》还旨在消除人们对稳定币是否属于银行法、证券法或商品法管辖范围的困惑。该法案旨在通过设定明确的界限,吸引机构资本并促进负责任的创新。

清晰度法案

接下来是《数字资产市场澄清法案》(简称“澄清法案”)。该提案解决了美国加密货币监管中最棘手的问题之一:谁来监管什么?

 

《澄清法案》明确了美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的界限——这是业界长期以来的诉求。该法案将明确规定加密代币的法律处理方式,并防止监管机构仅根据法院判决就扩大其权限。

 

该法案的支持者表示,这将为数字资产市场带来可预测性,帮助美国公司在无需担心意外执法行动的情况下建立和运营。然而,批评人士警告称,这可能会削弱消费者保护,并让不法分子有机可乘。

反CBDC监控国家法案

第三项法案旨在禁止美联储直接向个人发行央行数字货币(CBDC)。此举正值人们日益担忧政府支持的数字美元可能对美国人的金融活动进行大规模监控之际。

 

与特朗普结盟的共和党人抓住了这个问题,将未来的CBDC称为“监控美元”。他们认为,CBDC威胁隐私,赋予国家对货币的过度控制,并为审查制度打开大门。

 

虽然美联储已经研究了潜在的CBDC,但尚未承诺推出。然而,随着中国等其他国家推出自己的国家支持的数字货币,这场争论正在加剧。

市场为何关注?

比特币 本周上涨超过 122,000 美元,同时 Ethereum比特币价格突破3,000美元,表明交易员们正密切关注华盛顿的动向。市场猜测,在经历了多年的不确定性之后,支持加密货币的立法可能最终会取得进展,市场因此飙升。

 

加密货币总市值已飙升至 3.7 万亿美元, CoinMarketCap随着乐观情绪的回归,行业领袖表示,明确的监管规定——即使不完善——也能释放被边缘化的资本,并提高采用率。

 

“这种日益增长的乐观情绪表明,更清晰的规则可以恢复信任,并让谨慎的投资者重返市场。” 说过 21Shares 研究主管 Adrian Fritz。 

谁会受益?

相比其他任何领域,稳定币都有望迎来最大的增长。凭借明确的牌照要求和储备标准,像 Circle(USDC 发行商)和 Coinbase 这样的公司很可能在该领域占据主导地位。

 

资产管理公司和对冲基金等机构参与者也表示,监管透明度是大规模参与的先决条件。这意味着更高的交易量、更多的创新和更深的流动性。

 

寒武纪资产管理公司总裁托尼·芬纳-莱昂 (Tony Fenner-Leitão) 表示:“该法案 (《清晰度法案》) 应该有助于改善交易对手风险、提高流动性,并提高寻求风险管理解决方案的投资者进入监管良好的工具的能力。” 

批评者反击

民主党强烈反对这三项法案,指责共和党为加密货币公司提供通行证。众议员马克辛·沃特斯称这项立法“危险”,并表示它将破坏数十年来的金融保护措施。

 

参议员伊丽莎白·沃伦也表达了同样的担忧,她警告称,薄弱的加密货币规则可能会让不法分子利用该系统在不被发现的情况下洗钱。她还在推动制定更严格的适用于加密钱包的反洗钱法。

 

民主党人认为,这些法案优先考虑行业利润而非消费者安全,并且未能追究加密货币参与者的责任。他们誓言要提出修正案,推迟最终通过。

接下来会发生什么呢?

本周早些时候投票失败后,形势在周三发生了转变,众议院  215票赞成、211票反对,以重启加密货币法案。在特朗普的支持和共和党对众议院的控制下,至少有一项法案——《天才法案》(GENIUS Act)——现在看来有望成为法律。

 

其他机构在参议院可能面临更艰难的竞争,尤其是在民主党团结一致的情况下。尽管如此,“加密货币周”仍然是迄今为止美国为立法规范数字金融未来所做出的最大胆的尝试。

 

对于一个曾经考虑离开中国的行业来说,这可能是一个决定性的时刻。

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免责声明:本文表达的观点不一定代表 BSCN 的观点。本文提供的信息仅用于教育和娱乐目的,不应被视为投资建议或任何形式的建议。BSCN 对基于本文提供的信息做出的任何投资决策不承担任何责任。如果您认为文章应该修改,请通过电子邮件联系 BSCN 团队 chingyeel@cchphealthplan.com.

作者

Soumen Datta

Soumen 自 2020 年起从事加密货币研究,拥有物理学硕士学位。他的文章和研究成果已发表于 CryptoSlate、DailyCoin 以及 BSCN 等刊物。他关注的领域包括比特币、DeFi 以及以太坊、Solana、XRP 和 Chainlink 等高潜力山寨币。他将深度分析与清晰的新闻报道相结合,为加密货币领域的新手和资深读者提供深刻见解。

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