白宫加密政策报告:需要了解的内容

特朗普的白宫加密货币报告力推明确的联邦规则、稳定币监管以及 DeFi 整合。以下是这对美国加密货币市场的意义。
Soumen Datta
2025 年 7 月 31 日
特朗普政府有 发布 首次重大预览 加密政策报告为美国数字资产处理方式的全面监管改革奠定了基础。简而言之:白宫希望完全实现 联邦层面的加密货币交易,支持 stablecoins, 拥抱 DEFI并阻止任何试图发射 中央银行数字货币(CBDC).
新计划概述了一个框架,白宫认为它将 简化监管, 鼓励创新和 保护投资者——同时加强了美元在全球数字经济中的地位。
白宫加密货币报告中有什么内容?
该报告来自 总统数字资产市场工作组, 形成 将于 2025 年 XNUMX 月公布。这是由财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 和美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 等官员领导的加密货币工作组的首次公开调查结果。
虽然完整报告很快就会发布,但 实况报道 白宫分享了以下关键优先事项:
- 启用 联邦级数字资产交易 通过美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的明确规定
- 全面落实 天才法案 (稳定币)和 清晰法案 (市场结构)
- 鼓励 DeFi整合 进入传统金融体系
- 阻止开发 CBDC 在美国
- 简化访问 银行章程 对于加密货币公司
- 建立税收透明度 采矿, 绑架和 支付
- 明确角色 CFTC和SEC 基于token分类
联邦级加密货币交易:即将明晰
该报告的核心目标是消除加密货币市场监管的不确定性。报告敦促国会通过立法,明确数字资产的市场结构,并要求美国证券交易委员会 (SEC) 和美国商品期货交易委员会 (CFTC) 立即采取以下行动:
- 明确交易平台应如何 寄存器
- 定义规则 保管 数字资产
- 确保一致的做法 保持记录中 和 符合
这与过去几年的情况不同,当时不明确的规则导致监管重叠、执法行动以及针对主要交易所的诉讼。
稳定币成为焦点
稳定币——尤其是与美元挂钩的稳定币——是主要关注点。 天才法案该法案最近签署成为法律,为稳定币的发行和监督建立了联邦框架。
那个报告:
- 促请 快速实施 GENIUS法案
- 将与美元挂钩的稳定币视为 战略资产 支持美国货币强势
- 废品 CBDCs,理由是担心隐私和监视
这一立场与最近的立法相一致,包括 反CBDC监控州法案,旨在 禁止任何开发 美国央行数字货币。
DeFi 和监管沙盒
白宫建议不要试图将 DeFi 强行纳入传统系统,而是:
- 运用 监管沙箱 允许实验而不受惩罚
- 新品发布 安全港条款 对于开发人员和平台
- 简化新规审批 金融产品
虽然这与过去的态度有很大不同,但报告仍然强调需要 疏忽 和 消费者权益保护.
银行准入和章程透明度
针对业界所谓的“Operation Choke Point 2.0”(银行拒绝向加密货币公司提供服务的模式),该报告建议银行监管机构:
- 明确流程 加密货币公司申请主账户
- 使 银行章程要求透明
- 确保加密企业能够访问 没有不公平壁垒的银行体系
这项建议可能会直接影响那些希望提供数字资产托管或推出加密原生金融服务的公司。
税收和代币分类更新
该工作组呼吁财政部和国税局提供更清晰的加密税收指导,具体如下:
- 挖矿和权益质押奖励
- 企业替代性最低税(CAMT)
- 最低限度豁免 用于小额加密交易(例如购买咖啡)
该报告还支持制定更明确的规则 令牌分类:
- 商品代币 将受 美国商品期货交易委员会
- 安全令牌 将会落入 证券交易委员会 疏忽
这种双管齐下的结构将简化合规性并减少加密项目和交易所的监管混乱。
少了什么东西?
虽然该情况说明书涵盖了广泛的政策领域,但仍有一些明显的遗漏:
- 没有提到 联邦加密储备 或者政府是否有计划持有数字资产,例如 比特币
- 没有详细指导 隐私硬币 or 跨境加密活动
- 尚未有官方语言 NFT,尽管他们的待遇可能受到现有证券规则的约束
这对行业意味着什么
白宫报告提出了一个政策框架,旨在通过提供明确的规则和减少不确定性来支持加密货币市场。如果这些政策通过成为法律,将:
- 实现联邦级数字资产交易
- 建立优先考虑美元的稳定币规则
- 支持 DeFi,但不要扼杀创新
- 根据代币类型为 SEC 和 CFTC 创建单独的角色
- 提高加密税的透明度并简化小额支付
- 拒绝在美国推出基于监控的 CBDC
显然,国会和监管机构必须实施加密技术,但目前没有理由忽视或惩罚它。
资源:
白宫加密政策报告: https://www.whitehouse.gov/crypto/
常见问题 (FAQ)
白宫加密政策报告是什么?
这是特朗普政府预览的一份政策文件,概述了美国将如何监管加密市场,并支持联邦交易、稳定币和 DeFi。
什么是 GENIUS 法案?
《GENIUS法案》是一项新的联邦法律,旨在为与美元挂钩的稳定币建立法律框架,支持其在金融体系中的使用。
美国会推出央行数字货币(CBDC)吗?
不。该报告明确反对创建美国 CBDC,理由是存在隐私问题,并提倡立法禁止未来开发任何 CBDC。
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作者
Soumen DattaSoumen 自 2020 年起从事加密货币研究,拥有物理学硕士学位。他的文章和研究成果已发表于 CryptoSlate、DailyCoin 以及 BSCN 等刊物。他关注的领域包括比特币、DeFi 以及以太坊、Solana、XRP 和 Chainlink 等高潜力山寨币。他将深度分析与清晰的新闻报道相结合,为加密货币领域的新手和资深读者提供深刻见解。



















